中智正業(yè)研究院有限公司

 中國市政工程建設(shè)及PPP模式應(yīng)用策略研究報(bào)告2017-2023年
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<2>報(bào)告編號: BG419180

<3>出版日期: 2017年10月
 
<4>出版機(jī)構(gòu): 中智正業(yè)研究院
 
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  章 中國地方債風(fēng)險(xiǎn)及化解路徑 12

節(jié) 地方政府債務(wù)形成原因 12

一、經(jīng)濟(jì)體制原因 12
 二、政治制度原因 13
 三、現(xiàn)實(shí)原因分析 14

第二節(jié) 地方政府債務(wù)規(guī)模及結(jié)構(gòu) 15

一、地方政府債務(wù)規(guī)模 15
 二、地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu) 16
 三、地方政府債務(wù)分布 17

第三節(jié) 地方債風(fēng)險(xiǎn)及化解路徑 18

一、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 18
 二、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解路徑 19
 （一）信貸資產(chǎn)證券化 19
 （二）成立地方資產(chǎn)管理公司 20
 （三）貸款展期 20
 （四）發(fā)行長期限城投債 20
 （五）設(shè)立民營銀行 21
 （六）出售地方國有資產(chǎn) 21
 （七）中央發(fā)行特別國債兜底 21

第二章 中國PPP模式在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用 22

節(jié) 城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求 22

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃 22
 二、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求 23
 三、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金缺口 24

第二節(jié) 城鎮(zhèn)化建設(shè)融資模式 24

一、傳統(tǒng)融資模式 24
 （一）財(cái)政模式 24
 （二）土地儲備制度融資 24
 （三）國內(nèi)外貸款的模式 25
 （四）證券市場融資模式 25
 二、創(chuàng)新融資模式 25
 （一）市政債券模式 25
 （二）信托產(chǎn)品創(chuàng)新 25
 （三）ABS模式 26
 （四）PFI模式 26
 （五）PPP模式 27
 三、融資模式比較分析 28

第三節(jié) PPP模式在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用 31

一、提高基建項(xiàng)目運(yùn)營效率 31
 二、緩解政府資金不足局面 31
 三、PPP模式創(chuàng)新運(yùn)用分析 31

第三章 中國市政工程及建設(shè)現(xiàn)狀 32

節(jié) 市政公用設(shè)施水平 32

一、用水普及率 32
 二、燃?xì)馄占奥?32
 三、萬人擁有公交車輛 33
 四、人均道路面積 33
 五、污水處理率 33
 六、園林綠化 34

第二節(jié) 市政工程固定資產(chǎn)及來源 35

一、全社會固定資產(chǎn)規(guī)模及結(jié)構(gòu) 35
 （一）全社會固定資產(chǎn)規(guī)模 35
 （二）全社會固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu) 36
 二、市政工程固定資產(chǎn)規(guī)模及資金來源 38
 （一）市政工程固定資產(chǎn)總額 38
 （二）市政工程固定資產(chǎn)資金來源 39

第三節(jié) 市政工程規(guī)模及建設(shè)現(xiàn)狀 39

一、道路橋梁 39
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 39
 （二）道路長度 40
 （三）道路面積 40
 （四）人均城市道路面積 40
 二、公共交通 41
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 41
 （二）公共交通線路建設(shè) 41
 （三）公共交通運(yùn)營車輛數(shù)量 42
 （四）公共交通客運(yùn)規(guī)模 42
 三、園林綠化 43
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 43
 （二）建成區(qū)綠化情況 43
 （1）建成區(qū)綠化覆蓋面積 43
 （2）建成區(qū)綠地面積 44
 （3）建成區(qū)綠化覆蓋率 44
 （4）建成區(qū)綠地率 45
 （三）公園綠地情況 45
 （1）公園綠地面積 45
 （2）公園面積 45
 （3）人均公園綠地面積 46
 四、排水 46
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 46
 （二）排水管道長度 47
 （三）污水年排放量 47
 （四）污水處理廠數(shù)量及處理能力 48
 （五）污水年處理量 48
 （六）污水處理率 49
 五、供熱 49
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 49
 （二）供熱能力 50
 （三）供熱總量 50
 （四）管道長度 50
 （五）集中供熱面積 51
 六、燃?xì)?51
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 51
 （二）人工煤氣供給規(guī)模 52
 （三）天然氣供給規(guī)模 52
 （四）液化石油氣供給規(guī)模 53
 （五）燃?xì)馄占奥?53
 七、供水 54
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 54
 （二）綜合生產(chǎn)能力 54
 （三）供水管道長度 54
 （四）供水總量 55
 （五）用水人口 55
 （六）人均日生活用水量 56
 （七）用水普及率 56
 八、防洪 57
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 57
 （二）水利建設(shè)基金 57
 （三）堤防長度 57
 九、垃圾處理 58
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 58
 （二）生活垃圾清運(yùn)量 58
 （三）垃圾處理廠數(shù)量 59
 （四）垃圾無害化處理能力 59
 （五）垃圾無害化處理量 60

第四章 中國市政工程建設(shè)主要融資模式 61

節(jié) 政府自建自營模式 61

一、模式簡介 61
 三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀 61
 三、模式利弊分析 61

第二節(jié) BT融資模式 61

一、模式簡介 61
 二、模式運(yùn)作程序 62
 三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀 63
 四、模式應(yīng)用案例 64
 五、模式適用項(xiàng)目 64
 六、模式利弊分析 64

第三節(jié) PPP融資模式 67

一、模式基本結(jié)構(gòu) 67
 二、模式運(yùn)作程序 68
 三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀 69
 四、模式應(yīng)用案例 70
 五、模式適用項(xiàng)目 70
 六、模式利弊分析 71

第四節(jié) BOT融資模式 73

一、模式簡介 73
 二、模式運(yùn)作程序 75
 三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀 75
 四、模式應(yīng)用案例 75
 五、模式適用項(xiàng)目 77

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節(jié) 地方政府債務(wù)形成原因 12

一、經(jīng)濟(jì)體制原因 12
 二、政治制度原因 13
 三、現(xiàn)實(shí)原因分析 14

第二節(jié) 地方政府債務(wù)規(guī)模及結(jié)構(gòu) 15

一、地方政府債務(wù)規(guī)模 15
 二、地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu) 16
 三、地方政府債務(wù)分布 17

第三節(jié) 地方債風(fēng)險(xiǎn)及化解路徑 18

一、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 18
 二、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解路徑 19
 （一）信貸資產(chǎn)證券化 19
 （二）成立地方資產(chǎn)管理公司 20
 （三）貸款展期 20
 （四）發(fā)行長期限城投債 20
 （五）設(shè)立民營銀行 21
 （六）出售地方國有資產(chǎn) 21
 （七）中央發(fā)行特別國債兜底 21

第二章 中國PPP模式在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用 22

節(jié) 城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求 22

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃 22
 二、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求 23
 三、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金缺口 24

第二節(jié) 城鎮(zhèn)化建設(shè)融資模式 24

一、傳統(tǒng)融資模式 24
 （一）財(cái)政模式 24
 （二）土地儲備制度融資 24
 （三）國內(nèi)外貸款的模式 25
 （四）證券市場融資模式 25
 二、創(chuàng)新融資模式 25
 （一）市政債券模式 25
 （二）信托產(chǎn)品創(chuàng)新 25
 （三）ABS模式 26
 （四）PFI模式 26
 （五）PPP模式 27
 三、融資模式比較分析 28

第三節(jié) PPP模式在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用 31

一、提高基建項(xiàng)目運(yùn)營效率 31
 二、緩解政府資金不足局面 31
 三、PPP模式創(chuàng)新運(yùn)用分析 31

第三章 中國市政工程及建設(shè)現(xiàn)狀 32

節(jié) 市政公用設(shè)施水平 32

一、用水普及率 32
 二、燃?xì)馄占奥?32
 三、萬人擁有公交車輛 33
 四、人均道路面積 33
 五、污水處理率 33
 六、園林綠化 34

第二節(jié) 市政工程固定資產(chǎn)及來源 35

一、全社會固定資產(chǎn)規(guī)模及結(jié)構(gòu) 35
 （一）全社會固定資產(chǎn)規(guī)模 35
 （二）全社會固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu) 36
 二、市政工程固定資產(chǎn)規(guī)模及資金來源 38
 （一）市政工程固定資產(chǎn)總額 38
 （二）市政工程固定資產(chǎn)資金來源 39

第三節(jié) 市政工程規(guī)模及建設(shè)現(xiàn)狀 39

一、道路橋梁 39
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 39
 （二）道路長度 40
 （三）道路面積 40
 （四）人均城市道路面積 40
 二、公共交通 41
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 41
 （二）公共交通線路建設(shè) 41
 （三）公共交通運(yùn)營車輛數(shù)量 42
 （四）公共交通客運(yùn)規(guī)模 42
 三、園林綠化 43
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 43
 （二）建成區(qū)綠化情況 43
 （1）建成區(qū)綠化覆蓋面積 43
 （2）建成區(qū)綠地面積 44
 （3）建成區(qū)綠化覆蓋率 44
 （4）建成區(qū)綠地率 45
 （三）公園綠地情況 45
 （1）公園綠地面積 45
 （2）公園面積 45
 （3）人均公園綠地面積 46
 四、排水 46
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 46
 （二）排水管道長度 47
 （三）污水年排放量 47
 （四）污水處理廠數(shù)量及處理能力 48
 （五）污水年處理量 48
 （六）污水處理率 49
 五、供熱 49
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 49
 （二）供熱能力 50
 （三）供熱總量 50
 （四）管道長度 50
 （五）集中供熱面積 51
 六、燃?xì)?51
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 51
 （二）人工煤氣供給規(guī)模 52
 （三）天然氣供給規(guī)模 52
 （四）液化石油氣供給規(guī)模 53
 （五）燃?xì)馄占奥?53
 七、供水 54
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 54
 （二）綜合生產(chǎn)能力 54
 （三）供水管道長度 54
 （四）供水總量 55
 （五）用水人口 55
 （六）人均日生活用水量 56
 （七）用水普及率 56
 八、防洪 57
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 57
 （二）水利建設(shè)基金 57
 （三）堤防長度 57
 九、垃圾處理 58
 （一）固定資產(chǎn)規(guī)模 58
 （二）生活垃圾清運(yùn)量 58
 （三）垃圾處理廠數(shù)量 59
 （四）垃圾無害化處理能力 59
 （五）垃圾無害化處理量 60

第四章 中國市政工程建設(shè)主要融資模式 61

節(jié) 政府自建自營模式 61

一、模式簡介 61
 三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀 61
 三、模式利弊分析 61

第二節(jié) BT融資模式 61

一、模式簡介 61
 二、模式運(yùn)作程序 62
 三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀 63
 四、模式應(yīng)用案例 64
 五、模式適用項(xiàng)目 64
 六、模式利弊分析 64

第三節(jié) PPP融資模式 67

一、模式基本結(jié)構(gòu) 67
 二、模式運(yùn)作程序 68
 三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀 69
 四、模式應(yīng)用案例 70
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 六、模式利弊分析 71

第四節(jié) BOT融資模式 73

一、模式簡介 73
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