寄快遞也將要實(shí)名啦！近日，廣東省公安廳召開禁毒工作通氣會，省廳禁毒局局長鄧建偉透露，物流寄遞實(shí)名制已在廣東試點(diǎn)兩年，2016年底，將在廣東全面執(zhí)行。目前相關(guān)規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入立法層面，或?qū)脑搭^上解決案犯利用物流寄送渠道進(jìn)行涉毒犯罪的問題。(10月21日《南方都市報》)
●正方
帶來實(shí)惠和進(jìn)步
實(shí)名制的推進(jìn)在實(shí)現(xiàn)過程中仍是舉步維艱。一則緣于公民懼怕信息泄露所造成的不配合，二則緣于物流業(yè)懼怕增加成本，影響競爭力的軟抵抗。但筆者以為，快遞行業(yè)作為民生服務(wù)部門，既要賺錢，更要承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定之責(zé)任，廣東此次實(shí)施快遞實(shí)名制立法可謂正當(dāng)其時。
實(shí)際上，在推行快遞實(shí)名制的思慮中，快遞行業(yè)、公眾、社會穩(wěn)定，三者之間如何取舍，孰輕孰重？公眾只要稍加權(quán)衡就當(dāng)知曉結(jié)果。一則，快遞實(shí)名制可推進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展。通過實(shí)名制從源頭上杜絕違禁品寄遞事故，也將促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。二則，快遞實(shí)名制也為公眾安全安裝了“防火墻”和“過濾器”，可大限度地震懾犯罪分子，發(fā)現(xiàn)問題后，也可快速查清涉事者，便于追責(zé)。
由此來看，快遞實(shí)名制，不管對市民還是快遞公司，都是一件好事，值得在全國推廣。當(dāng)然，對于公眾普遍擔(dān)心的個人信息安全問題，筆者以為，一則，大數(shù)據(jù)時代，快遞行業(yè)完全可以此為契機(jī)，加大科技投入，如通過APP應(yīng)用等方式破解此難題；二則，政府相關(guān)部門也應(yīng)加快完善相關(guān)法律、法規(guī)，建立侵權(quán)懲罰機(jī)制，厘清各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；三則，消費(fèi)者也應(yīng)遵紀(jì)守法，全力配合快遞從業(yè)人員實(shí)行快遞實(shí)名制程序；四則，快遞公司也應(yīng)加強(qiáng)對快遞從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高準(zhǔn)入門檻，做到在保證快遞安全的各個環(huán)節(jié)都疏而不漏。
當(dāng)然，快遞實(shí)名制在一地的推廣還顯然普惠度過小，也殷切地期待該項(xiàng)法律能在廣東創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，推向全國，使廣大群眾都能享受到此項(xiàng)立法所帶來的實(shí)惠和進(jìn)步。
張培國
●建議
要靠“多輪”驅(qū)動
單單靠快遞實(shí)名制單薄的制度還不足以隔絕弊病，“多輪”驅(qū)動或是可行之策。
首先是穩(wěn)固基礎(chǔ)之“輪”。快遞實(shí)名制的基礎(chǔ)是實(shí)名制，而實(shí)名制則仰仗對號入座的公民身份信息。近年來，公民個人信息泄露問題嚴(yán)重，橫行，黑市買賣問題猖獗。專家推算，我國每年丟失、被盜的二代可達(dá)數(shù)百萬張。而這些丟失被盜的經(jīng)過交易，往往成為了犯罪分子從事違法活動的“面具”。因此，快遞實(shí)名制的推行要在社會治理問題上出，必須依賴管理手段的升級，加大掛失信息共享，打擊非法盜用他人身份信息行為等?？傊鎸?shí)有效匹配的實(shí)名才是快遞實(shí)名制推行的基礎(chǔ)保障。
其次是輔助推行之“輪”。一方面是公眾對實(shí)名制可能帶來的信息泄露擔(dān)憂，另一方面是快遞企業(yè)對實(shí)名制可能增加的成本支出畏懼，于這兩點(diǎn)而言，必須輔以配套措施加以解決。比如，對信息泄露問題，完全可以通過提高技術(shù)手段，收窄個人信息散播通道，避免無關(guān)人員接觸收集。再如，對可能產(chǎn)生的成本增加問題，政府有必要助力推一把，適當(dāng)投入，企業(yè)政府共同努力，打造一片潔凈的快遞環(huán)境。
后是保障施行之“輪”。即便快遞實(shí)名制全面落地，如果收寄檢視過程不合規(guī)，那實(shí)名制也抵擋不住可能發(fā)生的危害。因此，推廣快遞實(shí)名制的前提，必須繃緊原有的收寄檢視制度這根弦，用好用足這個危險快遞的“曝光臺”，關(guān)閉危險快遞傳送的閥門。
高創(chuàng)
●反方
不如嚴(yán)格檢視制度
沒有執(zhí)行嚴(yán)格的現(xiàn)場檢視制度，才是快遞毒品、危化品寄遞擴(kuò)散的基本和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。再者，現(xiàn)實(shí)中一些快遞寄件人沒有實(shí)名，很多時候并不是出于非法目的，相反很多時候還具有溫馨的良善考慮。比如親人、朋友、情人之間，在一些特殊時段寄遞禮品等快遞不實(shí)名，是為了給對方一個驚喜。這時候，如果快遞一律實(shí)施實(shí)名制度，豈不有硬生生攪散好事的可能？對這部分人來說，“快遞實(shí)名制”就是對自己的“誤傷”。
此外，作為“快遞實(shí)名制”的首先“吃螃蟹”者，即便廣東后通過了相關(guān)的法律制定，但就目前來看，快遞不僅是在廣東省內(nèi)流通，而是在全國甚至全范圍內(nèi)流通，在其他地方還沒有強(qiáng)制實(shí)施這一制度的情形下，只有一個相對很小地方實(shí)施，其相關(guān)的通過快遞遏止毒品、?；返鹊哪康模瑢?shí)在是難以令人期待。
還有，“快遞實(shí)名制”的繁瑣手續(xù)和要求，對個人和企業(yè)而言，是一種效率的降低，對整體社會而言則是一種無多大效用的資源浪費(fèi)。
但反過來，我們再看快遞寄遞收貨現(xiàn)場檢視制度，是一個已經(jīng)在全國范圍內(nèi)實(shí)施的成型制度，無須有關(guān)方面再花費(fèi)大量的人力物力財力等來調(diào)查、研究和制定，而且還能有效滿足需要匿名寄遞快遞群體的需要，有效避免對他們的“誤傷”，同時在執(zhí)行上又是全國一盤棋，大限度上也避免了制度在執(zhí)行上不同地方不能有效銜接對接，進(jìn)而執(zhí)行效果大大縮水的可能。余明輝
●提醒
兼顧安全與成本
社會管理是形式，其目的是服務(wù)——大幅增加社會成本的管理，也是一種服務(wù)，但其社會效率如何呢？實(shí)名制確實(shí)有利于強(qiáng)化管理，讓那些毒品、危化品、郵包什么的“害人蟲”，無法輕松地利用郵包為非作歹了。但是，實(shí)名制所增加的工作時間，要比過去多出一倍；同時還要添置價格不菲的設(shè)備。在偌大中國，若按照市場效率大化原則，這一成本的增加，將由誰來消化呢？
國家補(bǔ)貼嗎？可能性不大。政府監(jiān)管部門推出此舉，只需一紙法規(guī)就行，但由此增加的快遞實(shí)名成本，卻很少在政府財政消化的范圍之內(nèi)。對安全的預(yù)期，才是監(jiān)管部門之所逐。那么，管理之目的，在這里顯然就難以完全達(dá)到了。
同時，快遞實(shí)名制的法規(guī)，在各地試驗(yàn)、使用不一，遵規(guī)守矩者的經(jīng)營成本會增加，非實(shí)名制者則能從中獲利，這顯然會造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)。而實(shí)名制快遞所增加的勞動量，是由寄送人與投遞者來承擔(dān)?？爝f企業(yè)會自我消化這一成本增加嗎？難。估計郵遞費(fèi)見風(fēng)漲就會必然可期了。終，快遞實(shí)名制增加的社會成本，仍會夯實(shí)到消費(fèi)者頭上——消費(fèi)者也許會問了：這樣的“好”事情，為啥后總是我？
實(shí)名制，真的能完全解決安全問題嗎？顯然難做到。安全，我所欲也；降低成本，亦我所欲也，如何達(dá)成二者的統(tǒng)一，而非只顧安全一頭沉的問題，就顯得同樣迫切和重要；若平衡不好其中的利害關(guān)系，或終會得不償失，亦未可知。
陳懷瑜
●三言兩語
重要在于監(jiān)管，如果對遞送何物不加以嚴(yán)管，實(shí)名制便喪失了意義。
——趙媛媛
支持！違禁品寄遞事故發(fā)生的不少了，安全不能再掉鏈子。
——馬釗
利用假身份、假地址快遞，成為犯罪的隱身衣，應(yīng)該嚴(yán)防。
——侯飛
快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展倒逼著監(jiān)管手段的與時俱進(jìn)，快遞實(shí)名制就是個好辦法。
——于正紅
快遞公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢視制度，才是毒害物品擴(kuò)散的主要原因。——賀燕
實(shí)名制會浪費(fèi)多大的社會資源？
——劉軍
多此一舉，火車票實(shí)名制，黃牛們不也照常出沒？——王嘉男
快遞實(shí)名如果影響個人隱私安全，就要慎行。——王同飛
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