北京華研中商經(jīng)濟信息中心（華研中商研究院）

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第1章：合同能源管理發(fā)展必要性及政策分析 17

1.1 合同能源管理相關(guān)概念 17

1.1.1 合同能源管理（EMC）基本概念 17

（1）合同能源管理基本定義 17

（2）合同能源管理的特點 18

（3）合同能源管理基本類型 19

1.1.2 節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）基本概念 23

（1）節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）的定義 23

（2）節(jié)能服務(wù)公司的類型 23

（3）節(jié)能服務(wù)公司業(yè)務(wù)特點 23

（4）節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容及流程 24

1.2 合同能源管理行業(yè)發(fā)展的必要性 25

1.2.1 資源和環(huán)境問題的壓力在逐漸加大 25

（1）中國面臨粗放型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變 25

（2）以石化能源為主的消費結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)變 27

（3）能源使用與環(huán)境保護之間的矛盾日趨嚴重 27

（4）長期能源供應(yīng)將面臨潛在的總量短缺 29

1.2.2 節(jié)能在中國社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用 29

（1）節(jié)能是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略任務(wù) 29

（2）節(jié)能是提高中國經(jīng)濟競爭能力的有效手段 31

（3）節(jié)能是減緩和治理污染有效手段 32

（4）節(jié)能是履行《氣候變化框架公約》的有效措施 32

1.3 合同能源管理行業(yè)發(fā)展的政策法規(guī) 33

1.3.1 國家有關(guān)節(jié)能的政策法規(guī) 33

1.3.2 國家關(guān)于合同能源管理的政策法規(guī) 35

第2章：國外合同能源管理行業(yè)發(fā)展狀況分析 37

2.1 合同能源管理行業(yè)發(fā)展綜述 37

2.1.1 合同能源管理行業(yè)發(fā)展概況 37

2.1.2 國外節(jié)能服務(wù)公司及行業(yè)分布情況 39

2.1.3 國際ESCo發(fā)展的主要障礙 41

2.1.4 國際合同能源管理行業(yè)發(fā)展前景分析 42

2.2 主要國家合同能源管理發(fā)展狀況 43

2.2.1 美國合同能源管理行業(yè)發(fā)展 43

（1）美國政府對節(jié)能減排政策的扶持 43

（2）美國ESCo產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段 44

（3）美國ESCo產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模 46

（4）美國ESCo產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域 47

（5）美國ESCo產(chǎn)業(yè)企業(yè)類型 48

（6）美國ESCo行業(yè)市場格局 49

（7）美國ESCo行業(yè)發(fā)展趨勢及前景 49

2.2.2 歐盟合同能源管理行業(yè)發(fā)展 50

（1）歐盟政府對節(jié)能減排的扶持政策 50

（2）歐盟ESCo行業(yè)發(fā)展概況 52

（3）德國ESCo行業(yè)發(fā)展狀況 52

（4）西班牙ESCo行業(yè)發(fā)展狀況 53

（5）歐盟ESCo應(yīng)用領(lǐng)域及市場格局 55

2.2.3 日本合同能源管理行業(yè)發(fā)展概況 55

2.3 對中國合同能源管理行業(yè)發(fā)展的啟示 56

2.3.1 EMCo在中國的實踐 56

（1）中國節(jié)能促進項目和示范EMCo的實踐 56

（2）EMCo在中國發(fā)展的優(yōu)勢 57

2.3.2 財稅政策推動EMC市場發(fā)展 58

2.3.3 公共部門提供大市場份額 59

第3章：中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析 61

3.1 中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)生命周期與市場潛力 61

3.1.1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的生命周期分析 61

3.1.2 中國節(jié)能服務(wù)市場的潛力分析 63

（1）GDP單耗與節(jié)能市場潛力 63

（2）能源使用效率與節(jié)能市場潛力 64

（3）主要用電設(shè)備節(jié)電潛力分析 65

3.2 中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模分析 66

3.2.1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量增長情況 66

3.2.2 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長情況 67

3.2.3 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模分析 67

3.2.4 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)節(jié)能和減排分析 68

3.2.5 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新情況 69

3.3 中國節(jié)能市場障礙與節(jié)能機制轉(zhuǎn)換 69

3.3.1 中國節(jié)能市場面臨的障礙 69

3.3.2 節(jié)能機制的轉(zhuǎn)換 70

（1）節(jié)能機制轉(zhuǎn)換的迫切必要性 70

（2）國際節(jié)能運作經(jīng)驗 71

3.3.3 中國節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展面臨的主要問題 71

3.4 中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與前景展望 73

3.4.1 目前節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)存在的問題 73

3.4.2 “十三五”節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向 74

3.4.3 “十三五”節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望 74

第4章：全國與重點地區(qū)合同能源管理行業(yè)發(fā)展狀況分析 76

4.1 中國合同能源管理行業(yè)發(fā)展狀況分析 76

4.1.1 合同能源管理行業(yè)發(fā)展狀況 76

4.1.2 中國合同能源管理項目實施現(xiàn)狀 77

（1）合同能源管理各項目實施現(xiàn)狀 77

（2）合同能源管理各項目數(shù)量分析 79

（3）合同能源管理各項目節(jié)能量分析 80

（4）合同能源管理單個項目額分析 80

（5）合同能源管理合同類型分布 81

4.2 重點地區(qū)合同能源管理行業(yè)發(fā)展情況 82

4.2.1 上海EMC行業(yè)發(fā)展情況分析 82

（1）上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布 82

（2）上海能源消耗情況 82

（3）上海EMC行業(yè)政策建設(shè)情況 83

（4）上海EMC項目執(zhí)行情況 85

（5）上海EMC市場競爭情況 85

（6）上海EMC行業(yè)發(fā)展趨勢 86

4.2.2 北京EMC行業(yè)發(fā)展情況分析 86

（1）北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布 86

（2）北京能源消耗情況 87

（3）北京EMC行業(yè)相關(guān)政策 87

（4）北京EMC項目執(zhí)行情況 88

（5）北京EMC市場競爭情況 88

（6）北京EMC行業(yè)發(fā)展趨勢 89

4.2.3 廣東EMC行業(yè)發(fā)展情況分析 89

（1）廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布 89

（2）廣東能源消耗情況 89

（3）廣東EMC行業(yè)相關(guān)政策 91

（4）廣東EMC項目執(zhí)行情況 92

（5）廣東EMC市場競爭情況 93

（6）廣東EMC行業(yè)發(fā)展趨勢 93

4.2.4 山東EMC行業(yè)發(fā)展情況分析 94

（1）山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布 94

（2）山東能源消耗情況 94

（3）山東EMC行業(yè)相關(guān)政策 96

（4）山東EMC項目執(zhí)行情況 97

（5）山東EMC市場競爭情況 98

（6）山東EMC行業(yè)發(fā)展趨勢 98

4.2.5 河北EMC行業(yè)發(fā)展情況分析 98

（1）河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布 99

（2）河北能源消耗情況 99

（3）河北EMC行業(yè)相關(guān)政策 101

（4）河北EMC項目執(zhí)行情況 102

（5）河北EMC市場競爭情況 103

（6）河北EMC行業(yè)發(fā)展趨勢 103

第5章：中國合同能源管理應(yīng)用領(lǐng)域分析 104

5.1 合同能源管理應(yīng)用領(lǐng)域分布 104

5.1.1 合同能源管理各領(lǐng)域項目分布 104

5.1.2 合同能源管理各領(lǐng)域額分布 104

5.1.3 合同能源管理各領(lǐng)域強度分布 105

5.2 EMC在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用 106

5.2.1 工業(yè)節(jié)能的政策環(huán)境 106

5.2.2 EMC在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用情況 108

（1）鋼鐵行業(yè)背景及耗能情況 108

1）鋼鐵行業(yè)發(fā)展情況 108

2）鋼鐵行業(yè)能源消耗現(xiàn)狀與規(guī)劃 109

（2）鋼鐵企業(yè)的節(jié)能方向 111

1）副產(chǎn)煤氣資源的回收利用 111

2）余熱余能回收利用 112

3）電機變頻調(diào)速技術(shù) 113

4）系統(tǒng)節(jié)能技術(shù) 113

5）其他節(jié)能技術(shù) 113

（3）EMC在鋼鐵企業(yè)節(jié)能的應(yīng)用 113

（4）EMC在鋼鐵行業(yè)應(yīng)用面臨的問題 114

5.2.3 EMC在化工行業(yè)的應(yīng)用情況 115

（1）化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及耗能情況 115

1）化工行業(yè)發(fā)展情況 115

2）化工行業(yè)能源消耗現(xiàn)狀與規(guī)劃 116

（2）化工企業(yè)節(jié)能方向及節(jié)能技術(shù) 117

（3）EMC在化工行業(yè)應(yīng)用面臨的問題 118

（4）化工行業(yè)推行EMC機制的方法 119

5.2.4 EMC在其他行業(yè)的應(yīng)用情況 120

（1）EMC在水泥行業(yè)的應(yīng)用情況 120

（2）EMC在電力行業(yè)的應(yīng)用情況 121

5.2.5 EMC在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用前景分析 122

5.3 EMC在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用 123

5.3.1 建筑節(jié)能的政策環(huán)境 123

5.3.2 建筑業(yè)背景及耗能情況 126

（1）建筑業(yè)發(fā)展情況 126

（2）建筑業(yè)能源消耗現(xiàn)狀與趨勢 127

5.3.3 建筑節(jié)能收益情況 128

5.3.4 EMC在建筑領(lǐng)域應(yīng)用情況 130

（1）EMC在建筑領(lǐng)域中的運作模式 130

（2）EMC在建筑領(lǐng)域應(yīng)用中的主要障礙 131

5.3.5 建筑領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)市場競爭狀況 132

5.3.6 EMC在建筑領(lǐng)域應(yīng)用前景分析 132

5.4 EMC在交通領(lǐng)域的應(yīng)用 133

5.4.1 交通節(jié)能的政策環(huán)境 133

5.4.2 交通業(yè)背景及耗能情況 134

（1）交通業(yè)發(fā)展情況 134

（2）交通業(yè)能源消耗現(xiàn)狀 138

5.4.3 交通節(jié)能服務(wù)模式與潛力 140

5.4.4 EMC在交通領(lǐng)域應(yīng)用情況 144

（1）EMC在交通領(lǐng)域應(yīng)用情況 144

（2）EMC在交通領(lǐng)域應(yīng)用面臨的問題 144

5.4.5 EMC在交通領(lǐng)域應(yīng)用前景分析 145

5.5 EMC在公共機構(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用 145

5.5.1 公共機構(gòu)節(jié)能的政策環(huán)境 145

5.5.2 公共機構(gòu)能源消耗現(xiàn)狀與趨勢 147

5.5.3 EMC在公共機構(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用情況 147

5.5.4 EMC在公共機構(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用面臨的問題與建議 148

（1）EMC在公共機構(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用面臨的問題 148

（2）在公共機構(gòu)領(lǐng)域推廣EMC的政策建議 149

5.5.5 EMC在公共機構(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用前景分析 150

5.6 EMC在通信領(lǐng)域的應(yīng)用 151

5.6.1 通信行業(yè)節(jié)能的政策環(huán)境 151

5.6.2 通信行業(yè)能源消耗現(xiàn)狀與趨勢 151

5.6.3 適合通信行業(yè)能源管理模式探索 153

5.6.4 EMC在通信領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀與前景 153

5.6.5 EMC在通信領(lǐng)域應(yīng)用面臨的問題 155

第6章：中國合同能源管理應(yīng)用案例分析 156

6.1 合同能源管理項目招投標分析 156

6.1.1 合同能源管理項目招標情況 156

6.1.2 合同能源管理項目投標人資質(zhì)要求 157

6.1.3 合同能源管理項目招標流程 158

6.2 合同能源管理在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用案例分析 158

6.2.1 合同能源管理在鋼鐵行業(yè)應(yīng)用案例分析 158

（1）新余鋼鐵股份有限公司合同能源管理案例分析 158

1）項目簡介 158

2）項目方案 159

3）項目實施條件 161

4）項目經(jīng)濟效益評價 161

（2）湖南華菱鋼鐵集團合同能源管理案例分析 163

1）項目應(yīng)用背景 163

2）項目改造方案 163

3）項目改造后節(jié)能效益核算 166

6.2.2 合同能源管理在水泥行業(yè)應(yīng)用案例分析 166

（1）喀什飛龍合同能源管理案例分析 166

1）項目概況 166

2）項目方案 167

1、項目合作及經(jīng)營方案 167

2、項目資金來源 167

3、項目擔保 167

4、合同解除后項目財產(chǎn)的處理方式 168

3）項目管理 168

1、項目技術(shù)方案 168

2、項目設(shè)備方案 169

4）項目效益評價 173

1、項目經(jīng)濟效益評價 173

2、項目社會效益評價 174

（2）秦嶺水泥變頻改造合同能源管理案例分析 174

1）項目簡介 174

2）項目與設(shè)備制造方 175

3）項目合作方式 175

4）項目經(jīng)濟效益評價 175

6.2.3 合同能源管理在煤炭行業(yè)應(yīng)用案例分析 175

（1）霍州煤電合同能源管理案例分析 176

1）項目簡介 176

2）項目規(guī)模 176

3）項目改造方案 176

4）項目效益評價 176

6.2.4 合同能源管理在電力行業(yè)應(yīng)用案例分析 176

（1）江西新余發(fā)電有限責任公司合同能源管理案例分析 176

1）項目實施背景 176

2）項目改造內(nèi)容 177

3）項目實施情況 178

4）項目效益評價 178

6.3 合同能源管理在建筑領(lǐng)域應(yīng)用案例分析 178

6.3.1 上海東方商廈合同能源管理案例分析 178

（1）項目概況 179

（2）建筑電氣能耗調(diào)研 179

（3）項目改造方案與技術(shù) 179

（4）項目效益評價 181

6.3.2 上海物貿(mào)大廈合同能源管理案例分析 181

（1）項目概況 182

（2）原系統(tǒng)基本情況 182

（3）項目實施方案 182

（4）項目節(jié)能效益與經(jīng)濟效益 183

6.4 合同能源管理在交通領(lǐng)域應(yīng)用案例分析 183

6.4.1 日照港合同能源管理案例分析 183

（1）項目概況 183

（2）項目實施方案 184

1）項目實施范圍 185

2）項目節(jié)電設(shè)備選擇及安裝 185

3）項目技術(shù)要求 185

4）項目結(jié)算方法 186

（3）項目效益評價 186

1）社會效益 186

2）節(jié)能效益 186

3）經(jīng)濟效益 187

6.5 合同能源管理在公共機構(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用案例分析 188

6.5.1 深圳市南山區(qū)檢察院合同能源管理案例分析 188

（1）用戶簡介 188

（2）項目背景 188

（3）項目實施方案 188

（4）項目效益評價 188

6.6 合同能源管理在通信領(lǐng)域應(yīng)用分析 189

6.6.1 電信業(yè)合同能源管理分析 189

（1）項目概況 189

（2）項目實施方案 189

（3）項目效益評價 190

第7章：中國合同能源管理行業(yè)企業(yè)經(jīng)營分析 191

7.1 中國合同能源管理企業(yè)總體情況分析 191

7.1.1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌企業(yè) 191

7.1.2 合同能源管理示范項目 191

7.2 中國合同能源管理企業(yè)個案分析 194

7.2.1 北京神霧環(huán)境能源科技集團股份有限公司經(jīng)營情況分析 194

（1）企業(yè)發(fā)展簡況分析 194

（2）企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)分析 195

（3）企業(yè)技術(shù)水平分析 196

（4）企業(yè)經(jīng)營情況分析 197

1）企業(yè)營收能力分析 197

2）企業(yè)盈利能力分析 197

3）企業(yè)運營能力分析 198

4）企業(yè)償債能力分析 198

5）企業(yè)發(fā)展能力分析 199

（5）企業(yè)主要工程業(yè)績 199

（6）企業(yè)經(jīng)營優(yōu)劣勢分析 200

（7）企業(yè)兼并與重組分析 200

（8）企業(yè)新動向分析 201

7.2.2 能發(fā)偉業(yè)能源科技有限公司經(jīng)營情況分析 201

（1）企業(yè)發(fā)展簡況分析 201

（2）企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)分析 202

（3）企業(yè)技術(shù)水平分析 202

（4）企業(yè)經(jīng)營情況分析 202

1）企業(yè)營收能力分析 202

2）企業(yè)償債能力分析 203

3）企業(yè)運營能力分析 203

4）企業(yè)盈利能力分析 204

5）企業(yè)發(fā)展能力分析 204

（5）企業(yè)主要工程業(yè)績 205

（6）企業(yè)經(jīng)營優(yōu)劣勢分析 206

（7）企業(yè)新動向分析 206

7.2.3 山東融世華租賃有限公司經(jīng)營情況分析 206

（1）企業(yè)發(fā)展簡況分析 206

（2）企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)分析 207

（3）企業(yè)主要工程業(yè)績 207

（4）企業(yè)經(jīng)營優(yōu)劣勢分析 208

（5）企業(yè)新動向分析 209

7.2.4 遼寧賽沃斯節(jié)能技術(shù)有限公司經(jīng)營情況分析 209

（1）企業(yè)發(fā)展簡況分析 209

（2）企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)分析 210

（3）企業(yè)技術(shù)水平分析 211

（4）企業(yè)經(jīng)營情況分析 212

（5）企業(yè)主要工程業(yè)績 212

（6）企業(yè)經(jīng)營優(yōu)劣勢分析 213

7.2.5 中節(jié)能科技有限公司經(jīng)營情況分析 214

（1）企業(yè)發(fā)展簡況分析 214

（2）企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)分析 215

（3）企業(yè)技術(shù)水平分析 215

（4）企業(yè)經(jīng)營情況分析 215

（5）企業(yè)主要工程業(yè)績 215

（6）企業(yè)經(jīng)營優(yōu)劣勢分析 217

（7）企業(yè)新動向分析 217

……另有35家企業(yè)分析

第8章：國內(nèi)外合同能源管理融資模式分析 360

8.1 國外EMC融資模式分析 360

8.1.1 美國合同能源管理的融資模式 360

（1）美國EMC中常見的融資工具 360

（2）保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式 360

（3）共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式 361

（4）保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)與共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)的比較 362

（5）與上述兩種融資結(jié)構(gòu)相關(guān)的合同 364

（6）美國EMC融資模式優(yōu)缺點分析 364

8.1.2 巴西合同能源管理中的融資模式 365

（1）Super ESCo模式 365

（2）保證基金模式 366

（3）特殊目的公司模式 366

（4）巴西EMC融資模式優(yōu)缺點分析 367

8.1.3 國外MEC融資模式對中國的借鑒意義 367

8.2 常見融資方式在中國EMC中的適用性分析 368

8.2.1 債權(quán)融資方式分析 368

（1）債權(quán)融資的類型及激勵與約束作用 368

（2）中國金融機構(gòu)對EMC授信貸款的可能性分析 370

8.2.2 股權(quán)融資方式分析 371

（1）股權(quán)融資的定義及優(yōu)缺點 371

（2）股權(quán)融資對中國EMC的適用性分析 372

8.2.3 可轉(zhuǎn)換債券融資方式分析 372

（1）可轉(zhuǎn)換債券的定義及優(yōu)缺點 372

（2）可轉(zhuǎn)換債券對EMC的適用性分析 374

8.2.4 佩爾優(yōu)公司拓展資金渠道的實踐案例 374

8.3 中國合同能源管理融資模式設(shè)計 376

8.3.1 適用于中小型節(jié)能項目的融資模式設(shè)計 376

8.3.2 適用于大型節(jié)能項目的融資模式設(shè)計 376

8.3.3 中國合同能源管理融資模式需要注意的問題 377

（1）完善模式運行中的擔保機制 377

（2）加強融資模式中的風(fēng)險管理 379

（3）健全融資模式運行中的稅收制度 380

（4）強化利益主體在EMC融資模式中的作用 381

8.4 以增信為核心的自償性貿(mào)易融資新模式研究 382

8.4.1 自償性貿(mào)易融資新模式 382

8.4.2 實施自償性貿(mào)易融資新模式的主體 383

8.4.3 實施自償性貿(mào)易融資新模式的要求 384

（1）自償性貿(mào)易融資新模式對銀行的要求 384

（2）自償性貿(mào)易融資新模式對節(jié)能服務(wù)公司的要求 385

8.4.4 自償性貿(mào)易融資新模式 386

（1）自償性貿(mào)易融資 386

（2）自償性貿(mào)易融資的授信評價標準 386

（3）自償性貿(mào)易融資的應(yīng)用條件和風(fēng)險控制分析 387

（4）自償性貿(mào)易融資的特點 387

（5）自償性貿(mào)易融資的控制關(guān)鍵點 389

第9章：中國合同能源管理項目風(fēng)險控制及發(fā)展建議 391

9.1 EMC項目的過程風(fēng)險控制 391

9.1.1 項目準備階段 391

9.1.2 項目實施階段 391

9.1.3 項目效益分享階段 392

9.2 EMC項目基本風(fēng)險分析與對策 392

9.2.1 EMC項目風(fēng)險分析 392

（1）項目客戶風(fēng)險 392

1）客戶信用風(fēng)險 393

2）客戶經(jīng)營風(fēng)險 393

3）合同風(fēng)險 393

（2）項目自身風(fēng)險 394

1）項目金融和財務(wù)風(fēng)險 394

2）項目設(shè)計及技術(shù)風(fēng)險 394

3）項目設(shè)備原材料采購風(fēng)險 394

4）項目工程施工風(fēng)險 394

5）項目節(jié)能量風(fēng)險 394

6）項目能源價格變化風(fēng)險 395

7）項目回報風(fēng)險 395

9.2.2 EMC項目風(fēng)險防范措施 395

（1）對客戶進行詳盡而客觀的評價 395

（2）通過多種渠道來收集客戶的情況 397

（3）精選優(yōu)良的客戶 397

（4）降低建設(shè)風(fēng)險 398

（5）降低設(shè)備和技術(shù)風(fēng)險 398

（6）降低財務(wù)風(fēng)險 398

（7）降低節(jié)能量風(fēng)險 399

（8）降低回報風(fēng)險 399

9.2.3 EMC項目風(fēng)險的法律規(guī)避方法 400

（1）待刪除信息合同化 400

（2）不可抗力條款 400

（3）情勢變更條款 401

（4）違約責任條款 401

（5）擔保條款 401

（6）合同主體多元化條款 402

（7）合同風(fēng)險轉(zhuǎn)移條款 402

9.3 中國EMC的發(fā)展前景及建議 402

9.3.1 中國EMC的發(fā)展前景 402

9.3.2 中國EMC及EMCo的發(fā)展建議 404

圖表目錄

圖表1：合同能源管理圖解 17

圖表2：合同能源管理特點 18

圖表3：EMC合同能源管理的核心四要素 19

圖表4：節(jié)能收益分享型商業(yè)模式 20

圖表5：節(jié)能量保證型商業(yè)模式 20

圖表6：能源費用托管型商業(yè)模式 21

圖表7：三種商業(yè)模式對比 22

圖表8：客戶傾向的EMC商業(yè)模式（單位：%） 22

圖表9：EMCo所開展的EMC業(yè)務(wù)特點 24

圖表10：合同能源管理工作流程 25

圖表11：2013年以來中國資本形成率變化（單位：%） 26

圖表12：2012-2018年我國非化石能源占一次能源消費總量的比重（單位：%） 27

圖表13：中國單位GDP能耗遠高于平均水平（單位：噸油當量/萬美元） 28

圖表14：2013-2018年用電量與GDP增速對比圖（單位：%） 29

圖表15：2012-2020年中國石油對外依存度（單位：%） 30

圖表16：我國有關(guān)節(jié)能的政策法規(guī) 33

圖表17：國家有關(guān)合同能源管理的政策法規(guī) 35

圖表18：國外合同能源管理主要業(yè)務(wù)范圍 37

圖表19：各國EPC/EMC模式的開展現(xiàn)狀 38

圖表20：范圍內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域 41

圖表21：國際ESCo發(fā)展的主要障礙 42

圖表22：國際合同能源管理行業(yè)發(fā)展推動因素 42

圖表23：近年來美國政府頒布的關(guān)于節(jié)能減排的政策 43

圖表24：美國ESCo產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段 44

圖表25：美國ESCo產(chǎn)業(yè)收入（單位：美元） 47

圖表26：美國節(jié)能服務(wù)業(yè)市場細分及其產(chǎn)值比例（單位：%） 48

圖表27：美國的ESCo廠商類型 48

圖表28：美國ESCo產(chǎn)業(yè)各企業(yè)類型的數(shù)量占比（單位：%） 49

圖表29：2013-2018年美國ESCo行業(yè)市場規(guī)模預(yù)測（單位：億美元） 50

圖表30：歐盟政府對節(jié)能減排的扶持政策 50

圖表31：歐盟主要國家ESCo行業(yè)發(fā)展情況 52

圖表32：2013年以來示范EMCo項目執(zhí)行情況（單位：萬元） 57

圖表33：EMCo在中國發(fā)展的優(yōu)勢 58

圖表34：節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)生命周期預(yù)測曲線 61

圖表35：中國萬元GDP能耗在依然明顯偏高（單位：噸標準煤） 64

圖表36：主要產(chǎn)品單耗國際比較（單位：公斤標準煤/噸，克標準煤/千瓦時，公斤標準煤/重量箱，千瓦時/噸，%） 65

圖表37：主要用電設(shè)備用電效率對比（單位：%，EER） 66

圖表38：實施合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)數(shù)量增長情況（單位：個） 66

圖表39：2013-2018年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長情況（單位：人） 67

圖表40：2013-2018年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模變化情況（單位：億元） 68

圖表41：2013-2018年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)節(jié)能能力和減排成效（單位：萬噸標準煤，萬噸碳） 68

圖表42：中國節(jié)能市場面臨的障礙 69

圖表43：中國節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展面臨的主要問題 71

圖表44：中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)存在的問題 73

圖表45：2012-2018年中國節(jié)能服務(wù)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模及預(yù)測（單位：億元） 75

圖表46：2013-2018年合同能源管理行業(yè)規(guī)模變化情況（單位：億元） 76

圖表47：合同能源管理主要項目線一覽表（單位：個，億元，萬噸標準煤，元/噸標準煤） 78

圖表48：合同能源管理主要項目線數(shù)量分布圖（單位：%） 79

圖表49：合同能源管理主要項目節(jié)能量分布圖（單位：%） 80

圖表50：合同能源管理單個項目額（單位：萬元） 81

圖表51：合同能源管理合同類型分布（單位：%） 81

圖表52：上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布（單位：%） 82

圖表53：上海市能源消費總量及占全國能源消費比重（單位：萬噸標準煤，%） 83

圖表54：上海市EMC項目執(zhí)行情況 85

圖表55：2018年北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布（單位：%） 86

圖表56：北京市能源消費總量及占全國能源消費比重（單位：萬噸標準煤，%） 87

圖表57：2018年廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布（單位：%） 89

圖表58：廣東省能源消費總量及占全國能源消費比重（單位：萬噸標準煤，%） 90

圖表59：廣東省能源消費結(jié)構(gòu)（單位：%） 91

圖表60：廣東省EMC行業(yè)相關(guān)政策 91

圖表61：2018年山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布（單位：%） 94

圖表62：山東省能源消費總量及占全國能源消費比重（單位：萬噸標準煤，%） 95

圖表63：山東省能源消費結(jié)構(gòu)（單位：%） 95

圖表64：2018年河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布（單位：%） 99

圖表65：河北省能源消費總量及占全國能源消費比重（單位：萬噸標準煤，%） 100

圖表66：河北省能源消費結(jié)構(gòu)（單位：%） 101

圖表67：合同能源管理項目領(lǐng)域分布圖（單位：%） 104

圖表68：合同能源管理項目各領(lǐng)域額占比（單位：%） 105

圖表69：三大領(lǐng)域噸標煤額（單位：元/tce） 106

圖表70：2013-2018年中國出臺的主要節(jié)能減排政策 106

圖表71：2013-2018年我國粗鋼產(chǎn)量及同比增速（單位：萬噸，%） 108

圖表72：2013-2018年下半年重點鋼鐵企業(yè)各工序的能耗情況（單位kgce/t） 110

圖表73：2013-2018年下半年我國各品種軋鋼工序能耗情況（單位kgce/t） 110

圖表74：EMC在鋼鐵行業(yè)應(yīng)用面臨的問題 114

圖表75：2013-2018年我國化工行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及增速（單位：萬億元，%） 115

圖表76：2013年以來我國化工行業(yè)能源消耗總量及占總消耗能源百分比（單位：萬噸標準煤，%） 116

圖表77：化工行業(yè)主要節(jié)能技術(shù) 117

圖表78：EMC在化工行業(yè)應(yīng)用面臨的問題 118

圖表79：水泥行業(yè)合同能源管理流程圖 121

圖表80：2013-2018年中國出臺的關(guān)于建筑節(jié)能方面的法律法規(guī) 123

圖表81：2013-2018年中國出臺的關(guān)于建筑節(jié)能方面的標準規(guī)范 125

圖表82：2013-2018年我國建筑業(yè)房屋建筑施工面積及同比增速（單位：億元，%） 126

圖表83：2013-2018年我國房地產(chǎn)開發(fā)新開工面積及同比增速（單位：億平方米，%） 127

圖表84：2013年以來我國建筑業(yè)能源消耗總量及占總消耗能源百分比（單位：萬噸標準煤，%） 128

圖表85：借助節(jié)能空間計算建筑節(jié)能收益 129

圖表86：包括建筑節(jié)能在內(nèi)的終端排放減少是應(yīng)優(yōu)先采用的負技術(shù) 129

圖表87：中國建筑機電設(shè)備節(jié)能服務(wù)市場規(guī)模（單位：億元，%） 130

圖表88：EMC在化工行業(yè)應(yīng)用面臨的主要障礙 131

圖表89：中國出臺的關(guān)于交通節(jié)能方面的法律法規(guī) 133

圖表90：我國未來交通運輸節(jié)能政策取向 134

圖表91：2012-2018年全國公路總里程及公路密度（單位：萬公里，公里/百平方公里） 135

圖表92：2012-2018年全國高速公路里程（單位：萬公里） 135

圖表93：2018年全國內(nèi)河航道通航里程構(gòu)成（單位：%） 136

圖表94：2018年年全國港口萬噸級及以上泊位（單位：個） 137

圖表95：2012-2018年全國公路、水路客運量（單位：億人） 137

圖表96：2012-2018年交通固定資產(chǎn)額及增長速度（單位：億元，%） 138

圖表97：2013年以來國家鐵路運輸工作量綜合單耗、主營單耗（單位：噸標準煤/百萬換算噸公里） 139

圖表98：交通運輸能源消耗監(jiān)測情況（單位：輛，艘，億噸，千克標準煤/百車公里） 140

圖表99：我國鐵路運輸節(jié)能模式及潛力 141

圖表100：我國公路運輸節(jié)能模式及潛力 142

圖表101：我國水路運輸節(jié)能模式及潛力 143

圖表102：中國出臺的關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能方面的法律法規(guī) 146

圖表103：EMC在公共機構(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用案例 148

圖表104：EMC在公共機構(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用面臨的主要問題 149

圖表105：公共機構(gòu)領(lǐng)域推廣EMC的政策建議 150

圖表106：2013年以來我國通信行業(yè)能源消耗總量及占總消耗能源百分比（單位：萬噸標準煤，%） 152

圖表107：EMC在通信領(lǐng)域應(yīng)用推動因素分析 154

圖表108：EMC在通信領(lǐng)域應(yīng)用面臨的主要問題 155

圖表109：近年來我國合同能源管理項目招標情況 156

圖表110：合同能源管理項目投標人資質(zhì)要求 157

圖表111：新余鋼鐵股份有限公司合同能源管理項目分項表（單位：萬元，%） 160

圖表112：合同能源管理項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（單位：臺，套，kw，kwh，%） 160

圖表113：永清環(huán)保與新余鋼鐵各年度分成比例（單位：%） 162

圖表114：新余鋼鐵股份有限公司合同能源管理測算 162

圖表115：甲方被改造電機機組系統(tǒng)參數(shù) 164

圖表116：系統(tǒng)配置示意圖 164

圖表117：吹煉工藝周期 165

圖表118：喀什飛龍合同能源管理案例基本信息表 166

圖表119：主要技術(shù)指標（單位：MW，Kw，%） 169

圖表120：主要技術(shù)指標（單位：MW，Kw，%） 169